La denuncia que hemos recibido da cuenta que el Instituto Nacional de Salud del Niño – San Borja, en el trámite del Concurso Público Nº 001-2018-INSN-SB, no cumplió con elevar los Cuestionamientos al Pliego de Consultas y Observaciones al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), de conformidad con lo establecido en la Directiva Nº 004-2017-OSCE/CD “Acciones de Supervisión a Pedido de Parte” y el artículo 51° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado 

En el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), podemos ver que el Instituto Nacional de Salud del Niño – San Borja convocó el 29 de Octubre de 2018 al Concurso Público Nº 001-2018-INSN-SB cuyo objeto es la Contratación del “Servicio de Operador Logístico para el almacenamiento y transporte de productos farmacéuticos, dispositivos médicos y productos sanitarios del Instituto Nacional de Salud del Niño San Borja” con un Valor Referencial de S/. 1´075,200.00.

El Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones a las Bases se publicó en el SEACE el 28 de Noviembre de 2018, por tanto los participantes podían solicitar la elevación de Cuestionamientos, al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), hasta el 3 de Diciembre de 2018; en ese contexto uno de los participantes presentó, el 3 de Diciembre a las 14:40 horas ante la Mesa de Partes de la Entidad, la solicitud de elevación de cuestionamientos, sin embargo el Comité de Selección hizo caso omiso a dicha solicitud procediendo a publicar en el SEACE, el 4 de Diciembre de 2018, las Bases Integradas del Proceso, sin suspender los demás actos del Concurso Público.

Frente a ello, el Participante presentó (el 19 de Diciembre) a la Sub Dirección de Identificación de Riesgos del OSCE la “Solicitud de Dictamen sobre Barreras de Acceso”, siendo que el 21 de Diciembre de 2018 el OSCE notifica a la Entidad, a través del SEACE, el Oficio Nº 3128-2018-0SCE/SIRC-BMA, otorgándole plazo hasta el 26 de Diciembre para que informe los motivos por los cuales no habría elevado los cuestionamientos al Pliego de Absolución de Consultas y Observaciones a las Bases.

La Sub Dirección de Identificación de Riesgos del OSCE, en su Oficio Nº 3128-2018-OSCE/SIRC-BMA, agrega que “la decisión de continuar con el procedimiento de selección, con posterioridad al conocimiento de la solicitud dictamen sobre Barreras de Acceso de la referencia, se suscita bajo exclusiva responsabilidad de los miembros del Comité de Selección y del Titular de la Entidad.”

El Comité de Selección, otorgó la Buena Pro del Proceso el 17 de Diciembre de 2018 y publicó en el SEACE el consentimiento de la misma el 2 de enero de 2019, es decir con posterioridad a la notificación del Oficio Nº 3128-2018-0SCE/SIRC-BMA de la Sub Dirección de Identificación de Riesgos del OSCE

Con fecha 12 de enero remitimos, a los principales funcionarios de la Entidad, un correo electrónico dando cuenta de la denuncia recibida, a efectos de conocer sus apreciaciones, no habiendo recibido hasta la fecha respuesta formal alguna a nuestra comunicación.

Como es de conocimiento público la actual Ministra de Salud, Zulema Tomas Gonzales, se desempeñó como directora general del Instituto Nacional de Salud del Niño de San Borja, hasta el 7 de Enero de este año, es decir en el tiempo que habrían ocurrido los hechos denunciados.